Câu chuyện pháp luật: Nguồn vốn khởi nghiệp từ chính sách việc làm - Điểm tựa cho thanh niên nông thôn
- Thứ tư - 29/04/2026 04:08
- In ra
- Đóng cửa sổ này
Tại xã Tân Cương, tỉnh Thái Nguyên - vùng đất nổi tiếng với những đồi chè xanh mướt, anh Nam, một thanh niên vừa hoàn thành nghĩa vụ quân sự trở về địa phương, mang trong mình nhiều khát vọng lập thân, lập nghiệp. Sau hai năm rèn luyện trong môi trường quân đội, anh trở nên chững chạc, kỷ luật hơn và đặc biệt là nung nấu ý chí làm giàu trên chính quê hương mình. Gia đình anh Nam vốn có truyền thống làm chè nhưng quy mô sản xuất còn nhỏ lẻ, chủ yếu bán chè thô, chưa có thương hiệu và giá trị gia tăng chưa cao. Nhận thấy tiềm năng lớn từ vùng nguyên liệu chè đặc sản của địa phương, anh Nam ấp ủ dự định mở rộng xưởng sản xuất, đầu tư máy đóng gói chân không, xây dựng thương hiệu chè sạch và tạo việc làm cho một số thanh niên trong xã chưa có việc làm ổn định.
Tuy nhiên, một bài toán lớn đặt ra với anh là vốn. Để đầu tư máy móc, cải tiến quy trình sản xuất và thuê thêm lao động, anh cần một khoản tiền không nhỏ. Trong khi đó, điều kiện kinh tế gia đình không đủ để đáp ứng. Anh Nam trăn trở:
“Liệu mình có thuộc đối tượng được Nhà nước hỗ trợ vay vốn ưu đãi để tạo việc làm không?” Mang theo câu hỏi ấy, anh tìm đến bộ phận chuyên môn tại Trung tâm phục vụ hành chính công của UBND xã Tân Cương để được tư vấn.
Tại đây, chị Hà - cán bộ phụ trách lĩnh vực lao động, việc làm - đã nhiệt tình tiếp đón và giải thích cặn kẽ các quy định pháp luật mới nhất.
Sau khi nghe anh Nam trình bày dự định, chị Hà mỉm cười: “Trường hợp của anh là một ví dụ rất điển hình mà chính sách của Nhà nước đang hướng tới hỗ trợ.”. Chị bắt đầu giải thích trên cơ sở các quy định của Luật Việc làm năm 2025 và Nghị định số 338/2025/NĐ-CP ngày 25/12/2025 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Việc làm về chính sách hỗ trợ tạo việc làm:
Thứ nhất, về đối tượng vay vốn:
Theo quy định tại khoản 1 Điều 9 và khoản 1 Điều 12 Luật Việc làm năm 2025, cùng với Điều 25 Nghị định số 338/2025/NĐ-CP, người lao động có nhu cầu vay vốn để tạo việc làm, duy trì và mở rộng việc làm đều thuộc đối tượng được xem xét hỗ trợ. Đặc biệt, anh Nam là người vừa hoàn thành nghĩa vụ quân sự - thuộc nhóm đối tượng ưu tiên trong chính sách việc làm. Không chỉ được vay vốn, anh còn có thể được hưởng các chính sách hỗ trợ đào tạo nghề như: hỗ trợ học phí theo mức thực tế, hỗ trợ tiền ăn, sinh hoạt phí và chi phí đi lại trong thời gian tham gia khóa đào tạo. Đây là những chính sách mang tính nhân văn, nhằm giúp người lao động nhanh chóng thích nghi với thị trường lao động.
Nghe đến đây, anh Nam không giấu được sự phấn khởi: “Vậy là em đủ điều kiện rồi đúng không chị?”
Chị Hà gật đầu: “Không những đủ điều kiện, mà còn thuộc diện được ưu tiên hỗ trợ.”
Thứ hai, về mục đích vay vốn:
Luật Việc làm năm 2025 quy định rất rõ: vốn vay từ Quỹ quốc gia về việc làm hoặc nguồn ngân sách nhà nước phải được sử dụng đúng mục đích, bao gồm:
(1) Tạo việc làm, duy trì và mở rộng việc làm trong nước;
(2) Hỗ trợ người lao động đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng.
Trường hợp của anh là mở rộng xưởng sản xuất và tạo thêm việc làm mới cho lao động địa phương - hoàn toàn phù hợp với nhóm mục đích thứ nhất.
Anh Nam tiếp tục hỏi: “Nhưng em lo nhất là hạn mức vay và lãi suất. Nếu lãi cao quá thì em khó xoay sở.”
Chị Hà giải thích rõ ràng, cụ thể:
Thứ ba, về hạn mức vay:
Theo Điều 5 Nghị định số 338/2025/NĐ-CP, mức vay tối đa đối với mỗi chỗ làm việc mới được tạo ra có thể lên đến 200 triệu đồng. Với kế hoạch tạo việc làm cho 3 lao động, anh Nam có thể tiếp cận khoản vay tương đối lớn, đủ để đầu tư máy móc và phát triển sản xuất.
Anh Nam bất ngờ: “Như vậy em có thể vay đến 600 triệu đồng?”
Chị Hà đáp: “Đúng vậy, nhưng còn phụ thuộc vào phương án sản xuất, khả năng trả nợ và thẩm định của Ngân hàng Chính sách xã hội.”
Thứ tư, về lãi suất và thời hạn vay:
Theo Điều 6, Điều 7 Nghị định số 338/2025/NĐ-CP, lãi suất cho vay vốn bằng 127% lãi suất vay vốn đối với hộ nghèo theo từng thời kỳ do Thủ tướng Chính phủ quy định. Đặc biệt, với đối tượng ưu tiên như anh Nam, mức lãi suất còn được giảm thêm 50%.
Thời hạn vay có thể kéo dài đến 120 tháng (10 năm), giúp người vay có đủ thời gian đầu tư, thu hồi vốn và phát triển sản xuất mà không bị áp lực tài chính quá lớn trong ngắn hạn.
Nghe đến đây, anh Nam thở phào nhẹ nhõm: “Như vậy thì em yên tâm hơn nhiều rồi.”
Tuy nhiên, anh vẫn còn băn khoăn về thủ tục hành chính. Nắm bắt tâm lý lo lắng này, chị Hà giải thích:
Thứ năm, về thủ tục vay vốn:
Từ năm 2026, quy trình thủ tục đã được đơn giản hóa đáng kể. Người vay chỉ cần chuẩn bị:
- Phương án sử dụng vốn vay theo mẫu do Ngân hàng Chính sách xã hội ban hành;
- Giấy tờ chứng minh thuộc đối tượng vay vốn với mức lãi suất thấp hơn’;
- Giấy tờ liên quan đến tài sản bảo đảm đối với mức vay trên 200 triệu đồng.
Sau đó, hồ sơ được chuyển trực tiếp đến Ngân hàng Chính sách xã hội để thẩm định và quyết định cho vay. “Anh cứ mạnh dạn làm, chính quyền địa phương sẽ đồng hành cùng anh,” chị Hà động viên. Được tiếp thêm niềm tin, anh Nam nhanh chóng hoàn thiện hồ sơ và nộp theo hướng dẫn. Chỉ sau một thời gian ngắn, khoản vay được giải ngân. Anh bắt tay ngay vào việc nâng cấp xưởng sản xuất, mua máy đóng gói chân không, cải tiến quy trình chế biến chè và xây dựng thương hiệu riêng.
Sáu tháng trôi qua, xưởng chè của anh Nam đã hoạt động ổn định. Sản phẩm chè đóng gói của anh không chỉ tiêu thụ tốt trong tỉnh mà còn được đưa lên các sàn thương mại điện tử. Ba thanh niên trong xã được anh tuyển dụng cũng đã có việc làm ổn định, với thu nhập khoảng 8 triệu đồng/tháng - một mức thu nhập đáng kể tại khu vực nông thôn. Một buổi chiều đứng giữa xưởng chè thơm ngát, nhìn những công nhân đang làm việc chăm chỉ, anh Nam chia sẻ:
“Nếu không có chính sách vay vốn ưu đãi, có lẽ tôi vẫn còn loay hoay với giấc mơ của mình.” Anh nhận ra rằng, Luật Việc làm năm 2025 và Nghị định số 338/2025/NĐ-CP không chỉ là những văn bản pháp luật khô khan, mà thực sự là “điểm tựa” vững chắc cho người lao động, đặc biệt là thanh niên nông thôn, dám nghĩ, dám làm và dám khởi nghiệp.
Câu chuyện của anh Nam cũng là minh chứng rõ nét cho hiệu quả của chính sách hỗ trợ tạo việc làm của Nhà nước - khi pháp luật đi vào cuộc sống, trở thành động lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội và nâng cao đời sống người dân. Từ một thanh niên vừa xuất ngũ với nhiều trăn trở, anh Nam đã trở thành một chủ cơ sở sản xuất, góp phần tạo việc làm, giữ gìn và phát triển giá trị chè truyền thống của quê hương Tân Cương. Và phía sau thành công ấy, không thể không nhắc đến vai trò quan trọng của chính sách pháp luật về việc làm - một chính sách vì con người, hướng đến phát triển bền vững.
Tuy nhiên, một bài toán lớn đặt ra với anh là vốn. Để đầu tư máy móc, cải tiến quy trình sản xuất và thuê thêm lao động, anh cần một khoản tiền không nhỏ. Trong khi đó, điều kiện kinh tế gia đình không đủ để đáp ứng. Anh Nam trăn trở:
“Liệu mình có thuộc đối tượng được Nhà nước hỗ trợ vay vốn ưu đãi để tạo việc làm không?” Mang theo câu hỏi ấy, anh tìm đến bộ phận chuyên môn tại Trung tâm phục vụ hành chính công của UBND xã Tân Cương để được tư vấn.
Tại đây, chị Hà - cán bộ phụ trách lĩnh vực lao động, việc làm - đã nhiệt tình tiếp đón và giải thích cặn kẽ các quy định pháp luật mới nhất.
Sau khi nghe anh Nam trình bày dự định, chị Hà mỉm cười: “Trường hợp của anh là một ví dụ rất điển hình mà chính sách của Nhà nước đang hướng tới hỗ trợ.”. Chị bắt đầu giải thích trên cơ sở các quy định của Luật Việc làm năm 2025 và Nghị định số 338/2025/NĐ-CP ngày 25/12/2025 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Việc làm về chính sách hỗ trợ tạo việc làm:
Thứ nhất, về đối tượng vay vốn:
Theo quy định tại khoản 1 Điều 9 và khoản 1 Điều 12 Luật Việc làm năm 2025, cùng với Điều 25 Nghị định số 338/2025/NĐ-CP, người lao động có nhu cầu vay vốn để tạo việc làm, duy trì và mở rộng việc làm đều thuộc đối tượng được xem xét hỗ trợ. Đặc biệt, anh Nam là người vừa hoàn thành nghĩa vụ quân sự - thuộc nhóm đối tượng ưu tiên trong chính sách việc làm. Không chỉ được vay vốn, anh còn có thể được hưởng các chính sách hỗ trợ đào tạo nghề như: hỗ trợ học phí theo mức thực tế, hỗ trợ tiền ăn, sinh hoạt phí và chi phí đi lại trong thời gian tham gia khóa đào tạo. Đây là những chính sách mang tính nhân văn, nhằm giúp người lao động nhanh chóng thích nghi với thị trường lao động.
Nghe đến đây, anh Nam không giấu được sự phấn khởi: “Vậy là em đủ điều kiện rồi đúng không chị?”
Chị Hà gật đầu: “Không những đủ điều kiện, mà còn thuộc diện được ưu tiên hỗ trợ.”
Thứ hai, về mục đích vay vốn:
Luật Việc làm năm 2025 quy định rất rõ: vốn vay từ Quỹ quốc gia về việc làm hoặc nguồn ngân sách nhà nước phải được sử dụng đúng mục đích, bao gồm:
(1) Tạo việc làm, duy trì và mở rộng việc làm trong nước;
(2) Hỗ trợ người lao động đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng.
Trường hợp của anh là mở rộng xưởng sản xuất và tạo thêm việc làm mới cho lao động địa phương - hoàn toàn phù hợp với nhóm mục đích thứ nhất.
Anh Nam tiếp tục hỏi: “Nhưng em lo nhất là hạn mức vay và lãi suất. Nếu lãi cao quá thì em khó xoay sở.”
Chị Hà giải thích rõ ràng, cụ thể:
Thứ ba, về hạn mức vay:
Theo Điều 5 Nghị định số 338/2025/NĐ-CP, mức vay tối đa đối với mỗi chỗ làm việc mới được tạo ra có thể lên đến 200 triệu đồng. Với kế hoạch tạo việc làm cho 3 lao động, anh Nam có thể tiếp cận khoản vay tương đối lớn, đủ để đầu tư máy móc và phát triển sản xuất.
Anh Nam bất ngờ: “Như vậy em có thể vay đến 600 triệu đồng?”
Chị Hà đáp: “Đúng vậy, nhưng còn phụ thuộc vào phương án sản xuất, khả năng trả nợ và thẩm định của Ngân hàng Chính sách xã hội.”
Thứ tư, về lãi suất và thời hạn vay:
Theo Điều 6, Điều 7 Nghị định số 338/2025/NĐ-CP, lãi suất cho vay vốn bằng 127% lãi suất vay vốn đối với hộ nghèo theo từng thời kỳ do Thủ tướng Chính phủ quy định. Đặc biệt, với đối tượng ưu tiên như anh Nam, mức lãi suất còn được giảm thêm 50%.
Thời hạn vay có thể kéo dài đến 120 tháng (10 năm), giúp người vay có đủ thời gian đầu tư, thu hồi vốn và phát triển sản xuất mà không bị áp lực tài chính quá lớn trong ngắn hạn.
Nghe đến đây, anh Nam thở phào nhẹ nhõm: “Như vậy thì em yên tâm hơn nhiều rồi.”
Tuy nhiên, anh vẫn còn băn khoăn về thủ tục hành chính. Nắm bắt tâm lý lo lắng này, chị Hà giải thích:
Thứ năm, về thủ tục vay vốn:
Từ năm 2026, quy trình thủ tục đã được đơn giản hóa đáng kể. Người vay chỉ cần chuẩn bị:
- Phương án sử dụng vốn vay theo mẫu do Ngân hàng Chính sách xã hội ban hành;
- Giấy tờ chứng minh thuộc đối tượng vay vốn với mức lãi suất thấp hơn’;
- Giấy tờ liên quan đến tài sản bảo đảm đối với mức vay trên 200 triệu đồng.
Sau đó, hồ sơ được chuyển trực tiếp đến Ngân hàng Chính sách xã hội để thẩm định và quyết định cho vay. “Anh cứ mạnh dạn làm, chính quyền địa phương sẽ đồng hành cùng anh,” chị Hà động viên. Được tiếp thêm niềm tin, anh Nam nhanh chóng hoàn thiện hồ sơ và nộp theo hướng dẫn. Chỉ sau một thời gian ngắn, khoản vay được giải ngân. Anh bắt tay ngay vào việc nâng cấp xưởng sản xuất, mua máy đóng gói chân không, cải tiến quy trình chế biến chè và xây dựng thương hiệu riêng.
Sáu tháng trôi qua, xưởng chè của anh Nam đã hoạt động ổn định. Sản phẩm chè đóng gói của anh không chỉ tiêu thụ tốt trong tỉnh mà còn được đưa lên các sàn thương mại điện tử. Ba thanh niên trong xã được anh tuyển dụng cũng đã có việc làm ổn định, với thu nhập khoảng 8 triệu đồng/tháng - một mức thu nhập đáng kể tại khu vực nông thôn. Một buổi chiều đứng giữa xưởng chè thơm ngát, nhìn những công nhân đang làm việc chăm chỉ, anh Nam chia sẻ:
“Nếu không có chính sách vay vốn ưu đãi, có lẽ tôi vẫn còn loay hoay với giấc mơ của mình.” Anh nhận ra rằng, Luật Việc làm năm 2025 và Nghị định số 338/2025/NĐ-CP không chỉ là những văn bản pháp luật khô khan, mà thực sự là “điểm tựa” vững chắc cho người lao động, đặc biệt là thanh niên nông thôn, dám nghĩ, dám làm và dám khởi nghiệp.
Câu chuyện của anh Nam cũng là minh chứng rõ nét cho hiệu quả của chính sách hỗ trợ tạo việc làm của Nhà nước - khi pháp luật đi vào cuộc sống, trở thành động lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội và nâng cao đời sống người dân. Từ một thanh niên vừa xuất ngũ với nhiều trăn trở, anh Nam đã trở thành một chủ cơ sở sản xuất, góp phần tạo việc làm, giữ gìn và phát triển giá trị chè truyền thống của quê hương Tân Cương. Và phía sau thành công ấy, không thể không nhắc đến vai trò quan trọng của chính sách pháp luật về việc làm - một chính sách vì con người, hướng đến phát triển bền vững.