Trình tự | Cơ quan/người có thẩm quyền | Người bị cưỡng chế | Căn cứ pháp lý |
1. Xác định điều kiện cưỡng chế | Kiểm tra hồ sơ, đảm bảo đối tượng không chấp hành sau thời hạn ghi trong quyết định xử phạt (Điều 73 Luật Xử lý vi phạm hành chính) | Đảm bảo chấp hành quyết định xử phạt trong thời hạn quy định (10 ngày hoặc cụ thể tại quyết định) để tránh bị cưỡng chế. | Điều 3- Nghị định 166/2013/NĐ-CP |
2. Gửi văn bản yêu cầu tự nguyện thi hành | Gửi văn bản yêu cầu lần cuối, nêu rõ hậu quả nếu không chấp hành. | Chủ động thi hành quyết định xử phạt trong thời hạn được yêu cầu để tránh việc ra quyết định cưỡng chế và phát sinh chi phí. | Khoản 2 Điều 5 – Nghị định 166/2013/NĐ-CP 3 |
3. Ra quyết định cưỡng chế | Lập, ký và ban hành quyết định cưỡng chế với đầy đủ nội dung theo mẫu quy định. | Nắm rõ thông tin trong quyết định cưỡng chế nếu nhận được. | Điều 5 & 6 – Nghị định 166/2013/NĐ-CP |
4. Thông báo quyết định cưỡng chế | Gửi quyết định cưỡng chế đến người bị cưỡng chế và các bên liên quan. | Tiếp nhận thông báo, chuẩn bị tinh thần và nguồn lực để thực hiện theo yêu cầu hoặc chuẩn bị đối phó với việc cưỡng chế. Tìm hiểu quyền khiếu nại/khởi kiện nếu cho rằng quyết định là sai. | Điều 5 – Nghị định 166/2013/NĐ-CP |
5. Lập dự toán chi phí cưỡng chế | Lập dự toán chi tiết các khoản chi phí phát sinh (lực lượng, vận chuyển, thuê kho bãi, vật tư, văn phòng phẩm, v.v.). Gửi dự toán đến Phòng/Sở Tài chính cùng cấp để thẩm định (nếu cần) và phê duyệt. | Người bị cưỡng chế không trực tiếp tham gia bước này nhưng cần hiểu rằng mọi chi phí phát sinh sẽ do mình chịu trách nhiệm. | Điều 4 – Thông tư 05/2017/TT-BTC |
6. Thông báo nộp tạm ứng chi phí cưỡng chế | Gửi thông báo số tiền tạm ứng chi phí cưỡng chế cho người bị cưỡng chế. | Nộp ngay số tiền tạm ứng vào tài khoản tạm giữ tại Kho bạc Nhà nước theo thông báo. Việc không nộp có thể dẫn đến việc cơ quan cưỡng chế ứng trước và cưỡng chế thu hồi sau đó, kèm theo các nghĩa vụ khác. | Khoản 2 Điều 6 – Thông tư 05/2017/TT-BTC |
7. Tổ chức thực hiện cưỡng chế | Thực hiện cưỡng chế theo đúng hình thức (khấu trừ tiền, kê biên tài sản, trừ lương, ngừng dịch vụ, buộc khắc phục hậu quả), trình tự, thủ tục; có sự phối hợp của các lực lượng cần thiết. | Phối hợp với cơ quan chức năng trong quá trình cưỡng chế. Không được chống đối, cản trở việc thi hành công vụ. Ghi nhận các hoạt động cưỡng chế. | Mục 2 – Nghị định 166/2013/NĐ-CP |
8. Lập biên bản cưỡng chế | Ghi rõ kết quả cưỡng chế, liệt kê tài sản bị cưỡng chế (nếu có), có chữ ký của người chứng kiến, người bị cưỡng chế (nếu có mặt và hợp tác). Giao biên bản cho các bên liên quan. | Tham gia ký biên bản (nếu có mặt và đồng ý nội dung), hoặc ghi rõ ý kiến không đồng ý vào biên bản nếu có điểm chưa chính xác. Yêu cầu được giao 01 bản biên bản. | Điều 23, 32,34, 35… – Nghị định 166/2013/NĐ-CP |
9. Quyết toán, hoàn trả chi phí cưỡng chế | Lập quyết toán chi phí thực tế đã chi. So sánh với số tiền đã tạm ứng: - Nếu tạm ứng > chi phí: Hoàn trả phần dư. - Nếu tạm ứng < chi phí: Yêu cầu nộp bổ sung. | Thực hiện nghĩa vụ nộp bổ sung chi phí nếu số tiền tạm ứng không đủ. Tiếp nhận số tiền thừa nếu chi phí thực tế thấp hơn số tạm ứng. | Điều 6, 7 – Thông tư 05/2017/TT-BTC |
Tác giả bài viết: Lê Công Huấn - Phòng PBGDPL&TDTHPL
Ý kiến bạn đọc